Une sémantique de rupture : l’accusation d’« annexions »
Le ton est monté d’un cran ce week-end dans la capitale éthiopienne. S’exprimant lors d’un tête-à-tête avec son homologue Félix Tshisekedi, puis devant l’assemblée des chefs d’État, Cyril Ramaphosa a utilisé un vocabulaire jusqu’ici réservé aux conflits de haute intensité internationale.
En qualifiant les avancées de l’alliance AFC (Alliance Fleuve Congo) / M23 dans les Kivu d’« annexions territoriales illégales », le président sud-africain ne se contente plus de dénoncer une simple rébellion. Il pointe une violation directe de l’intégrité territoriale de la RDC, une « ligne rouge » qui appelle, selon lui, une correction décisive.
Un nouveau rôle pour Pretoria ?
Ce durcissement de ton intervention dans un contexte charnière. Le retrait des derniers soldats sud-africains engagés sous la bannière de la MONUSCO marque la fin d’une ère d’intervention directe. Pour éviter un vide sécuritaire, Pretoria vient de définir une nouvelle doctrine : le mécanisme régional de supervision.
L’Afrique du Sud se positionne désormais comme le garant politique de l’Accord-cadre d’Addis-Abeba. Elle compte utiliser son poids diplomatique pour isoler les soutiens du M23 et exiger des sanctions ciblées, compensant ainsi le départ de ses unités combattantes.
Une stratégie pour relancer la paix
Cette nouvelle posture de Pretoria vise un objectif clair : sortir de l’impasse militaire pour forcer un règlement politique. En s’appuyant sur les accords de paix déjà existants, l’Afrique du Sud veut obliger les belligérants à s’asseoir à nouveau à la table des négociations.
Parallèlement, en qualifiant les avancées rebelles d’« annexions », Cyril Ramaphosa réaffirme que seul le gouvernement de Kinshasa est l’autorité légitime sur l’ensemble du territoire congolais. Cette reconnaissance internationale vise à affaiblir la crédibilité des groupes armés sur la scène mondiale.
Les défis du « vide sécuritaire »
Malgré cette fermeté diplomatique, la réalité du terrain reste volatile. Le départ des troupes sud-africaines, parmi les plus gros contributeurs de l’ONU, pose la question de la protection immédiate des civils. À Addis-Abeba, les discussions ont également porté sur la montée en puissance des FARDC (Forces armées de la RDC) pour assurer la relève de la sécurité dans les zones libérées.
