La diplomatie congolaise salue une décision qui renforce la continuité du dispositif international de sanctions visant les acteurs impliqués dans la déstabilisation de l’est de la République démocratique du Congo. Dans une déclaration publiée sur son compte X, la ministre d’État, ministre des Affaires étrangères, de la Coopération internationale, de la Francophonie et de la Diaspora congolaise, Thérèse Kayikwamba Wagner, a salué l’ajout du Front de résistance nationale (FRN) comme autre nom de l’Alliance Fleuve Congo (AFC) par le Comité des sanctions des Nations unies.
Cette décision intervient peu après une démarche officielle de Kinshasa visant, selon la cheffe de la diplomatie congolaise, à garantir la continuité des sanctions. L’objectif est de faire en sorte que les mesures internationales déjà adoptées ne perdent pas leur portée en raison de l’utilisation d’une nouvelle appellation par une organisation déjà identifiée dans le dispositif onusien.
Éviter le contournement des sanctions par un changement de nom
Dans son message, Thérèse Kayikwamba Wagner résume la position congolaise par une formule sans ambiguïté : « AFC/M23 ou FRN : bonnet blanc et blanc bonnet ». La ministre estime ainsi que ces différentes dénominations renvoient à une même réalité organisationnelle.
L’inscription du FRN comme autre nom de l’AFC revêt donc une portée qui dépasse la simple actualisation administrative d’une liste. Elle vise à maintenir l’identification des entités concernées et à éviter qu’une modification de leur appellation soit utilisée pour échapper aux mesures restrictives décidées par les Nations unies.
Cette démarche s’inscrit dans la stratégie diplomatique de Kinshasa, qui cherche à obtenir une application cohérente des décisions internationales relatives à la crise sécuritaire dans l’est du pays. Pour les autorités congolaises, la lutte contre les mécanismes de contournement des sanctions constitue un élément essentiel de la responsabilisation des acteurs impliqués dans le conflit.
La diplomatie congolaise insiste sur la responsabilité des acteurs
En saluant cette décision, la ministre Thérèse Kayikwamba Wagner réaffirme la volonté de la RDC de maintenir la pression diplomatique sur les structures qu’elle considère comme participant à la déstabilisation de son territoire.
Sa déclaration fait également allusion aux soutiens et aux responsabilités que Kinshasa attribue aux acteurs derrière l’AFC/M23. La formule « nous savons tous qui se cache sous le bonnet » traduit la volonté du gouvernement congolais de ne pas limiter le débat à la seule identification des groupes armés, mais de maintenir la question de leurs soutiens au centre des discussions internationales.
La décision du Comité des sanctions constitue ainsi un point d’appui pour la position congolaise. Elle ne signifie toutefois pas, à elle seule, que de nouvelles sanctions individuelles ont été prononcées contre chaque personne ou entité associée à cette appellation. Elle permet avant tout de préserver la continuité du régime de sanctions applicable à l’organisation concernée.
Pour Kinshasa, l’enjeu demeure désormais celui de l’application effective des mesures internationales, de la lutte contre les soutiens aux groupes armés et du respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de la RDC.
